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1987年四川改革开放大事记

2021年10月11日20百度已收录

【编者按】《四川改革开放40周年大事记》是在省委、省政府重视支持下,四川省委改革办、四川省地方志办科学规划、协力推进完成的一项重大专题编纂项目。本书的编纂出版,是2018年四川隆重纪念改革开放40周年系列活动的重要组成部分,也是全省系列纪念活动中率先实施完成的一项重大文化工程,为全省各地、各类纪念活动的全面开展开了好头、发了先声。

自2018年11月17日起,“方志四川”微信公众号按年度发布“四川改革开放40周年大事记”。今天发布1987年四川改革开放大事记,欢迎关注!

1987年四川改革开放大事记 节约能源管理暂行条例 第1张

1987年四川改革开放大事记

1987年1月

1月1日工商银行四川省分行在重庆、成都、广元、绵阳、达县等市地行的部分营业机构之间运用电传设备开办个人汇款、定额汇票、直达电汇、储蓄旅行支票、活期储蓄异地通存通取5项新业务。通过采用现代电子设备,将银行分理处或储蓄所连接起来,解决了不同地区之间现金汇寄、提取难的问题。

1月6—8日省委在成都召开全省农村综合改革试点县会议,要求1987年试点改革工作要以搞活企业为中心,抓好所有权和经营权的分离、资金融通、商品流通、人才流动、农村基层组织建设五个方面的工作。省委书记杨汝岱出席会议并讲话,指出要理直气壮地坚持四项基本原则,旗帜鲜明地反对资产阶级自由化;必须注意把主要反映在思想文化领域中的资产阶级自由化同经济建设和体制改革中的探索创新严格区分开来。

1月8日省政府办公厅转发省计经委、财政厅、省审计局、省人事局《关于实行国营企业厂长(经理)离任经济责任审计评议的报告》,在全省国营企业中推行厂长(经理)离任经济责任审计评议。该报告明确了厂长(经理)离任经济责任审计的范围、内容、程序和方法。

1月15—19日省委召开会议,研究地方人大常委会工作问题,各地党委和人大常委会负责人出席。省委、省人大、省政府领导分别就坚持党的领导,坚持四项基本原则,反对资产阶级自由化;充分发挥地方国家权力机关作用,坚持和改善党的领导等问题发表讲话。

1月19日省政府办公厅转发省档案局《关于进一步开放历史档案的报告》,要求各级各类档案馆根据改革、开放、搞活的政策,结合实际逐步开放历史档案,并对开放档案的内容、范围、整理、修复、阅览场所和版权等事宜作了具体要求。1989年7月7日,经省政府同意,省档案馆首批向社会开放30个全宗的民国档案及历史资料,共计85114卷(册)。1991年6月6日,省档案馆向社会开放第二批历史档案和资料,计37356卷,其中包括清代及部分民国档案。至1996年10月17日,省档案馆向社会开放5批档案,共开放档案620个全宗,711266卷、资料37329册。

1月20日省委发出1987年1号文件,指出1986年四川坚持全面改革取得显著成绩,1987年全省经济工作要贯彻中央提出的坚持长期稳定发展经济的方针,继续保持一个效益较好的合理增长速度;并要求工农业总产值比上年增长6%,农业总产值增长4%,农民人均纯收入增加30元,粮食增产15亿公斤,转移农业劳动力增加100万人。

1月20日至3月10日首届自贡国际恐龙灯会经贸交易会举行。自贡灯会原名春节灯会,始办于1964年2月13日。1994年2月1日,经国家文物局批准建立的国内唯一的彩灯文化专门机构——中国彩灯博物馆在自贡开馆,成为自贡灯之城和灯文化的缩影。2002年,自贡灯会被国家旅游局确定为全国两大民俗活动之一;2004年,中国彩灯文化发展园区被文化部命名为“国家文化产业示范基地”;2005年4月,自贡灯会在韩国展出;2007年11月,自贡灯会被文化部评为“优秀出口文化服务项目”;2012年8月,自贡灯会获“中国十大品牌节庆奖”。至2018年,已举办7届春节灯会和24届国际恐龙灯会。

1987年四川改革开放大事记 节约能源管理暂行条例 第2张

1987年1月20日至3月10日,首届自贡国际恐龙等会经贸交易会举行。至2018年,自贡已举办7届春节灯会和24届国际恐龙灯会(自贡市地方志办公室 供图)

1987年四川改革开放大事记 节约能源管理暂行条例 第3张

第二十一界自贡恐龙国际灯会经贸交易会《扇舞春风》

1月23日经国务院批准,渡口市更名为攀枝花市;3月4日,正式启用新的印章、吊牌,原行政区划和所属机构不变。此前,为开发攀枝花矿产资源,1965年2月5日,中共中央、国务院正式批复同意成立攀枝花特区;4月22日,改名为渡口市。1978年,原属西昌地区的米易、盐边两县划归渡口市,形成3区(东区、西区、仁和区)2县(米易、盐边)格局,总面积7440平方千米。攀枝花市成为全国第一个以花命名的市。

1987年四川改革开放大事记 节约能源管理暂行条例 第4张

三线建设者王元彬(左)当年在渡口市人民政府门前留影(图片来源:中国青年网)

1987年四川改革开放大事记 节约能源管理暂行条例 第5张

1975年渡口市粮食供应票(图片来自网络)

1月29日自贡市委、市政府决定撤销市交通局,建立市交通管理委员会,负责统筹、协调、管理交通基础设施建设和铁路、公路、水路运输及城市公共交通。自贡市在全省大中城市中第一个建立交通管理委员会,率先在全国实行“一城一交”的大交通管理模式。4月20日,自贡市电子工业局改建为市工业委员会电子行业办公室,是自贡市在机构改革试点中撤局建委、简政放权、转变职能的尝试。

1月中国第一座脉冲反应堆在位于成都的中国核动力研究设计院设开工建设。1989年12月,完成反应堆的安装和各单系统调试;1990年10月16日,该工程建成并达到临界,中国成为继美国之后世界上第二个掌握这种新堆型设计与制造技术的国家。1991年11月13日,工程通过了核工业总公司的鉴定。

1987年四川改革开放大事记 节约能源管理暂行条例 第6张

1990年10月,中国第一座脉冲反应堆达到临界(新华社 供图)

1987年2月

2月4—12 日民主柬埔寨主席诺罗敦·西哈努克亲王和夫人莫尼克公主一行13人访问四川省。

2月5日省委作出传达学习《中共中央关于当前反对资产阶级自由化若干问题的通知》的部署,要求全面准确地领会精神,充分认识反对资产阶级自由化斗争的重要性和长期性,掌握政策界限,保证严格按照中央的部署进行。14日,省委办公厅转发省委宣传部《关于在反对资产阶级自由化斗争中开展正面教育的初步安排意见》,指出反对资产阶级自由化斗争的唯一宗旨是全面地、正确地贯彻执行中共十一届六中全会以来的路线,建设有中国特色社会主义;反对资产阶级自由化要严格执行党的政策,在规定的范围内进行,坚决避免“以人划线、上挂下联、层层检查、人人过关”的错误做法。

2月6—11日四川省经济工作会议在成都召开。省委、省政府确定当年经济工作的主要任务是全面提高经济效益;继续把改革放在首位,坚持对外开放、对内搞活;努力开展增产节约运动;确保国民经济和社会事业长期稳定地向前发展;要在发展生产,提高经济效益、调整投资结构,增加财政收入和节约开支这三个方面,取得新的成绩。

2月10日中国首次从荷兰引进的肉鸡宰杀生产线在成都肉鸡联合加工厂试生产成功,提高了四川家禽加工业的自动化水平。

2月25日国务院副总理李鹏在北京指出,企业改革,一个是扩大企业自主权,一个是走联合的道路。四川省化工部门把生产氮肥和磷肥的小化肥厂联合起来,搞小型联合体,生产复合肥,就是一个很好的例子。

2月25日至3月25日中国长江科学考察、漂流探险事迹报告团在省内大、中学校较集中的城市巡回演讲。5月6 日,《中国长江科考探险文物展览》在省展览馆开幕。展览以中国长漂队为主,通过照片、资料、实物等,较为全面、真实、形象地反映了中国人首次漂流长江的壮举。

2月全省54个县(市、区)党政主要领导在答复省农村抽样调查的回信中,对农村工作提出一系列综合性建议。主要包括保持政策的稳定性和连续性;强化农业基础,增加对农业的投入,增强农村经济的内在活力;把县(市、区)的权力落到实处;农资价格上涨速度超过了粮食经济作物价格上涨速度,希望中央和省上妥善解决,给农民以实惠;资源优势难以转化为商品优势,应加快科技人员下乡下厂的步伐;坚持两个文明建设一起抓,解决铺张浪费、迷信、赌博等问题。

2月省科委与省畜牧局联合组团赴英国学习现代化养鸭技术后,首批从英国引入樱桃谷父母代种鸭6520只,为培育天府肉鸭、发展规模饲养大型肉鸭起到了推动作用。1988年2月,省畜禽繁育改良总站、四川农业大学等单位在全省9个地市23个肉鸭生产区,开展良种杂交鸭配套技术的推广,推动养鸭发展。至1991年12月,通过全省大面积实施杂交鸭养殖技术开发,四川水禽养殖数位列全国第一,获国家星火三等奖。同时,通过在全省大面积实施商品肉兔配套技术开发,推动了四川养兔业发展,养兔的存栏出栏数位列全国第一,获国家星火三等奖。

1987年3月

3月1日省政府经济体制改革办公室、省政府经济研究中心等部门印发《国营大中型企业股份制试点意见》《企业股份经营责任制实行方案》,四川股份制改革正式进入有组织的试点阶段。自贡铸钢厂成为全省2家率先尝试股份制试点的国有企业之一;此后,峨眉山盐化工公司等50余家全民所有制企业也成为试点企业。1988年2月23日,省政府印发体改办等部门《关于扩大全民所有制大中型企业股份制试点的意见》《关于实行企业集团股份制试点的意见》,总结了先行试点的企业试行中的经验和问题,提出了一些改进办法,对股份的划分、股票的发行和管理、股份制集团的定义和组织结构、分红、试点企业与国家的关系等作了原则规定。1991年10月9日,根据国家关于股份制试点要规范化的指示和文件精神,省政府下发了《关于进一步完善股份制试点的决定》,对企业实行股份制试点的基本准则,股份制试点企业的设立、股份、组织结构、财务、税收等提出了规范和完善措施,特别是明确了股份的设置不实行“本企业股”,各股的分配一律同股同利,推动了全省股份制企业试点的规范化。

3月5日省政府批准石棉县享受少数民族县待遇。该县总人口12.6万人,彝族、藏族等少数民族约2.6万人,占总人口的23%左右。至2009年,经省政府批准,平武县、汉源县、宝兴县、兴文县等县成为少数民族地区待遇县。2014年2月,省政府批准达州市宣汉县,泸州市叙永县、古蔺县,宜宾市珙县、筠连县、屏山县和雅安市荥经县为少数民族地区待遇县。至此,四川省共确定少数民族地区待遇县16个,分别是:攀枝花市米易县、盐边县、仁和区,乐山市金口河区,雅安市石棉县、汉源县、宝兴县、荥经县,宜宾市兴文县,绵阳市平武县,达州市宣汉县,泸州市叙永县、古蔺县,宜宾市珙县、筠连县、屏山县。

1987年四川改革开放大事记 节约能源管理暂行条例 第7张

石棉县安顺场(图片来源:石棉县人民政府网)

3月9—10日坦桑尼亚共和国总统姆维尼和夫人一行34人访问四川省。

3月10日省委、省政府在《关于加强贫困山区经济开发的决定》中,提出加强贫困地区经济开发的13条措施,要求各级政府部门建立扶贫目标责任制,做到资金到项目,责任到干部,工作到农户。

同日经中国人民银行和省政府批准,由财政厅、建行省分行联合开办的四川金融信托投资公司正式开业。该公司为全民所有制非银行金融企业,主要经营人民币信托投资业务。

3月10—14日1987年春季全国糖酒三类商品交流会在成都举行,这也是糖酒会分春秋两季举办以来,四川省首次举办春季全国糖酒会。交流会成交总额29.8亿元,比1986年春交会增长46.8%;四川省酒类销售5.34亿元,居全国酒类销售第一。首届全国糖酒会于1955年在北京举办,1955—1983年每年举办一次;1984年起,每年分春秋举办两届。此后,春季糖酒会基本定点在成都举办,秋季糖酒会则在其他中心城市轮流举办。至2017年,成都已举办全国春季糖酒会28届。

1987年四川改革开放大事记 节约能源管理暂行条例 第8张

1987 年3 月,四川首次举办春季全国糖酒会(唐正益 摄)

3月11日首届桃花会在成都市龙泉驿区举办。此后,龙泉驿桃花会逐年举办,成为川西地区的一大盛事。1994年,桃花会主办者由龙泉驿区人民政府升格为成都市人民政府,名称随即改为“中国成都桃花会”。1999年,龙泉驿区人大常委会作出将“桃花会”更名为“桃花节”的决定。2001年8月,国家旅游局批准将成都桃花节命名为“中国·成都国际桃花节”。至2018年,一年一度的桃花节已举办32届。

1987年四川改革开放大事记 节约能源管理暂行条例 第9张

2017年3月10日,成都(龙泉驿)第31届桃花节开幕(图片来源:光明网)

3月13日全省安全生产现场会在泸州召开,要求交通运输部门都要推行安全目标管理责任制,并强调加强乡镇船舶安全管理工作。5月11日,全省交通系统开始进行为期1个月的安全生产检查,检查重点为乡镇船舶的管理及重大事故的处理结果;25日,省政府颁发《关于保障客(渡)船安全运输的通知》。8月14日,省政府发布《四川省乡镇船舶安全管理办法》;9月6日,在成都召开的全省水上安全工作会议贯彻省政府发布的管理办法,就健全航管体制、加强水上管理明确了责任和要求。1988年1月12日,省政府批准实施《四川省违反水上交通安全法规处理办法》。11月,省政府批准省交通厅《关于强化水上交通安全管理、改革港航监督体制》的报告,同意建立独立的港航监督体制。

3月15—16日全省县级机构改革试点工作会议在邛崃县召开。会议主要研究讨论县级机构改革的指导思想、方针原则、机构设置方案、人员安置和实施步骤。5月22日,省委办公厅、省政府办公厅转发邛崃、广汉、苍溪3县关于县级机构改革方案的请示报告。该报告指出,机构改革的重点是职能转变,要按照精简、统一、效能的原则设置机构,并要根据新设机构职能的需要,结合干部人事制度改革,对人员、机构进行合理的调整;3县的党政群机构设置,在本案的指导和规定内,个别机构的调整权力由县委和县政府行使,报上级党委和政府备案。1990年10月8—10日,全国县级机构改革试点工作座谈会在邛崃县召开,全国9个试点县及其所在的省(区)、市(地、州)的有关负责人参加会议,总结交流了试点情况,研讨了改革的基本思路和框架。1991年10月11日,省委办公厅、省政府办公厅转发邛崃县委、县政府《关于邛崃县机构改革方案的请示》,要求县级机构改革要遵循党中央、国务院确定的机构改革的原则和方向,坚持政企、政事职责分开,坚持党政职能分开,坚持“精简、统一、效能”的原则;同意邛崃县委工作部门按6个设置,县政府工作部门按26个设置,在此限额内,县委、县政府可以对个别机构进行调整。

3月20日省委办公厅、省政府办公厅转发省精神文明办公室《关于文明单位(村镇)建设若干问题的暂行规定》,指出建设文明单位、文明村镇的活动,是群众性精神文明建设活动的一个主要方面,要围绕经济建设中心,以提高人的思想道德和科学文化素质,培养有理想、有道德、有文化、有纪律的新人为重点;各级党委和政府要加强领导,把这一活动纳入精神文明建设的总体规划。

3月24日铁道部第二工程局(四川)与天津国际公司联合夺标,承建也门民主人民共和国首都亚丁城环城公路一期工程。

3月25日西南最大的涤纶长丝厂——四川广华涤纶总厂在广汉县建成投产。该厂成套引进瑞士、联邦德国、英国的先进技术,设计年产涤纶长丝10000吨,年产值1亿元。

3月国家体改委同意自贡、攀枝花、德阳、乐山市为全国和全省综合改革试点城市,享有省级行政单位的税收减免权和扩大部分工业品物价审批权,允许进行各种工资分配形式的改革试点、金融体制改革和建立生产资料市场的试点。

3月省政府采取措施进一步完善粮食合同定购制度,保证粮食总产量稳步增长。其主要措施是稳定粮食合同定购任务,全省不变,不再增加机动数,允许各地在省定任务数3%内掌握调整;充实粮食定购合同的经济内容,实行化肥、柴油、预订金三挂钩;油菜籽实行合同定购,按照“倒四六”比例价执行;加强粮食油料市场管理。

1987年4月

4月1日四川电网改三级管理体制为两级管理。撤销川东、川西、川南、攀枝花4个电业局,其所属发供电企业改由西南电管局直接领导。同时将西南电管局总调度所更名为调度局,原川东、川南、川西、攀枝花电业局中心调度所,分别更名为川东、川南、川西、攀枝花调度分局。1994年12月,省电力系统推行管理体制改革,在“自愿、平等、互利、互惠”的条件下,遵循“统一规划、统一调度、统一经营、统一管理”和“资产所有权不变,企业性质不变,财税解交渠道不变,以电养电政策不变”的原则,省电力公司下属9个电业局对16个县(市)电力公司实行联营或委托管理。

同日电子工业部三线调整重大工程之一——国营旭光电子管厂、国营新光电工厂、国营成都庆光电器总厂迁建工程在新都正式开工。1989年12月25日,国务院重大技术装备领导小组通报表彰国营旭光电子管厂在完成北京正负电子对撞机部分工程项目中所做出的贡献,并向工厂颁发“国家重大技术装备研制重大贡献奖”。1990年,原在广元的国营旭光电子管厂完成全迁,并于当年全面恢复生产。1993年,成都市体改委批准其以定向募集方式改组为成都旭光电子股份有限公司。2002年11月20日,“旭光股份”A股在上交所正式挂牌交易。

1987年四川改革开放大事记 节约能源管理暂行条例 第10张

1976年,国营旭光电子管厂编印的内部刊物《电真空器件》(图片来自网络)

同日德阳市科技开发集团正式成立。该集团由第二重型机器厂、东方汽轮机厂、东方电机厂和四川大学、成都科技大学、中科院成都分院等32个成员单位组成,是在技术市场形成和发展的基础上产生的四川省第一家科技开发集团。

4月6日省政府批复同意成立四川省消费者协会。9月26日,省消协正式成立。1992年9月,根据省人大常委会通过的《四川省保护消费者合法权益条例》修正案的相关规定,更名为四川省保护消费者权益委员会。

4月20日省政府批准授予6名农村劳动致富能手“农村特级技师”称号。这6人分别是:“养猪大王”刘定国、“柑橘大王”吴祥金、“番茄大王”张文康、“冬瓜大王”吴璞修、“奶牛大王”刘伯荣、“养鱼大王”邱国彬。

1987年四川改革开放大事记 节约能源管理暂行条例 第11张

1980年4月,时任安县县委办公室副主任的蒋仕钧陪同四川省委书记杨汝岱、绵阳地委书记余希文、安县县委书记陈文在个体养殖户刘定国家调研。刘定国外出不在家,其妻介诏了他们家发展养猪业的详细情况(图片来自网络)

1987年四川改革开放大事记 节约能源管理暂行条例 第12张

曾赫赫有名的养猪大王刘定国,虽一次次跌倒,但他一次次站起来,他的永不言败的精神令人感动。2013年6月,央视《口述历史》栏目组一行来到四川,对刘定国进行了专访(图片来源:中国文明网)

4月21—28日省政协五届五次会议在成都召开。出席会议的委员797人。会议围绕两个文明建设展开讨论,一致认为在经济领域要坚持正确的建设方针,广泛开展增产节约、增收节支运动,深化体制改革和扩大对外开放,努力保证国民经济持续、稳定协调发展。在思想领域,应深入进行坚持四项基本原则的宣传教育,坚决反对资产阶级自由化,加强社会主义精神文明建设,进一步巩固和发展安定团结的政治局面。

4月22日首批奉节优质无烟煤外销,这是四川煤炭首次出口。奉节县是典型的无烟煤主产区,产区无烟煤资源丰富,煤质稳定,便于开采。

4月22—24日坚持四项基本原则,坚持改革、开放、搞活的方针,反对资产阶级自由化理论讨论会在成都召开。会议由省委宣传部、省高教局和省社联联合召开。

4月23—29日省六届人大五次会议在成都召开。会议听取了省政府工作报告,审查批准了全省1987年国民经济和社会发展计划,审查批准了省1986年财政预算执行情况和1987年财政预算,听取和审议了省人大常委会工作报告、省法院和省检察院工作报告。会议号召,全省各族人民坚持四项基本原则,坚持改革、开放、搞活的方针,为建设有中国特色的社会主义团结奋斗,开拓前进,夺取社会主义物质文明和精神文明建设的新胜利。

4月28日省委、省政府召开会议,要求省级机关和市(地、州)负责人虚心接受人民代表和政协委员的意见,带头严肃财经纪律。为此,作出立即停止增加机构,各单位的编制一律冻结;行政事业单位计划修建的办公楼、宿舍楼凡是未开工的一律不得开工;省级各部门确实需要召开的会议,全部费用自付等8条规定。

同日省政府决定在全省范围内对各项收费进行一次全面清理整顿,并实行收费许可证制度。1988年3月10日,省政府授权省物价局公布清理整顿后的第一批《四川省行政事业性收费项目及其标准》,包括26个部门200多个项目;5月28日,第二批《四川省行政事业性收费项目及其标准》公布,包括30个部门的240多个项目;10月7日,最后一批(第三批)《四川省行政事业性收费项目及其标准》公布,包括37个部门的270多个项目。至此,批量审定工作基本结束。1989年7月13日,《四川省行政事业性收费管理办法》发布施行。

4月四川省锦城艺术宫竣工。该艺术宫建筑面积7929.28平方米,可容纳观众1500人左右,是中华人民共和国成立以来四川省投资最大、按国家一流剧场设计的艺术活动场所,是当时四川省建设的规模最大的多功能省级艺术演出、展览场所,也是西南第一家多功能大型剧场。

1987年四川改革开放大事记 节约能源管理暂行条例 第13张

1987年,四川省锦城艺术宫竣工(图片来自网络)

4月省政府发出《贯彻国务院〈关于深化企业改革增强企业活力的若干规定〉的通知》。要求开展企业所有权和经营权分离的试点,积极推行多种形式的承包经营责任制。5月18—22日,省政府召开全省承包经营责任制德阳现场会;29日,发出《关于地方国营大中型工业企业推行和完善承包经营责任制的通知》,提出的总原则是包死基数,确保上缴,超收多留,歉收自补。8月1日,省计经委、省体改办联合下发《关于进一步推行承包经营责任制的意见》;9月19日,印发《关于深化企业改革 完善承包经营责任制的意见》的通知。1988年1月5日,省政府发出《关于进一步深化企业改革若干问题的通知》,提出要继续按照有计划商品经济的要求和两权分离的原则,进一步推行和完善企业多种形式的经营责任制,促使企业两眼向内,从多方面深化改革;9月22—24日,省政府在组织有关部门调查研究的基础上,召开全省完善企业承包责任制工作会议,并陆续批发了7个有关完善承包制的文件。1989年9月16日,省政府印发省计经委、省财政厅、省体改委《关于全民所有制工业企业继续实行承包经营责任制实施意见》。1990年8月,省政府发出《关于切实做好全民所有制企业两期承包衔接工作的通知》,确定采取区别对待、分类指导的原则来决定继续承包的方式和期限。

4月四川国际农业培训中心在温江农校举办学习班,培训30名莫桑比克农业技术和管理人员。学习班开设玉米、小麦、土豆、水稻和蔬菜的栽培技术以及植物保护、水利、农业企业管理等课程。

1987年5月

5月2日省计经委、省国土局在成都联合召开首次四川非农业建设用地计划工作会议,指出全省耕地仅占全国的1/16,却要养活占全国1/10的人口;乱占、滥用耕地,浪费毁坏土地资源的现象十分严重,应进一步加强对非农业用地的计划管理并征收税金。6月6日,省政府批转省国土局关于非农业用地清理情况的报告,指出1982年7月至1986年5月,全省各项非农业用地152.7万亩,其中耕地103.2万亩,占全省现有耕地的1.08%;切实保护耕地已成为今后农业发展的重要课题。8月7—9日,全省国土局长会议指出,从1958年以来,全省每年减少耕地近70万亩,水土流失面积逐年扩大到24.7万平方千米,占全省面积的43.5%,控制用地、保护耕地,是一个极其紧迫而严峻的现实问题。8月14日,省政府发布《四川省耕地占用税实施办法》,对合理利用土地资源、加强土地管理、保护耕地等作出具体规定。1989年3月25日,省政府常务会议通过并发布施行《四川省开垦耕地暂行办法》,对合理开发利用土地资源,加强耕地开垦管理工作,以及对耕地开垦的原则、规划、资金来源和开垦者权益作出明确规定。2008年8月14日,省政府印发修正后的《四川省耕地占用税实施办法》,进一步完善了征收耕地占用税的范围、税额以及优惠和提高税额的规定。

5月5日南部升钟水库工程经10年建设竣工。该水库位于南部县升钟区境内,于1977年12月8日动工,是中华人民共和国成立以来,四川建设的第一个特大型水利工程,也是当时西南地区最大的水库。水库坝高79米,底宽530米,总库容13.39亿立方米,库区最大回水长87千米,满库水面8万余亩;库区和渠系跨越阆中、蓬安、南部、西充、武胜等地,以灌溉为主,兼有防洪、发电、水产、航运等综合效益。1998年,升钟水库一期配套工程全面竣工,实现控灌面积138.93万亩。2012年12月,控灌67.48万亩的二期工程正式启动。配套设施建成后,控灌南充、广元、广安、遂宁4市10个县(市、区),纵横5500平方千米的206.41万亩耕地,占灌区耕地面积的70%。

1987年四川改革开放大事记 节约能源管理暂行条例 第14张

南部升钟水库工程(蓬州闲士 摄)

5月9日四川大学主编的中国首部《甲骨文字典》正式通过国家鉴定。1988年8月,该字典第一版由四川辞书出版社出版发行,后多次再版发行。

1987年四川改革开放大事记 节约能源管理暂行条例 第15张

5月13—14日荷兰王国首相吕贝尔斯一行65人访问四川省。

5月18日四川省首次在国外承包经营的企业——伊拉克莫萨那水泥厂自动生产线试生产一次点火运转成功。这座年产96万吨的水泥厂是当时具有世界一流水平的水泥厂。

5月19日四川省地方行政机关国家公务员年度工作考核试点在内江市结束,这是国内首次将选任制公务员和委任制公务员结合在一起进行分类考核。

同日成都市被国家体改委、中国人民银行总行确定为全国金融改革的试点城市。改革的重点是搞好金融宏观控制;继续开拓和发展金融市场,搞好短期资金市场,积极发展长期资金市场;实行专业银行的企业化。

5月24日省委办公厅转发省委宣传部、省委研究室及省社科院等单位拟定的《关于四川省精神文明建设战略研讨和规划工作的安排意见》《四川省精神文明建设战略研讨和规划课题及承担单位》,指出制定四川省1988—1992年精神文明建设目标和措施,是全省两个文明建设中的一项基础性的系统工程。要求各部门、各地区的精神文明建设规划,要坚持统筹兼顾、全面安排、积极稳妥、讲求实效,同经济发展的要求衔接配套,使精神文明建设规划成为经济社会发展的有机组成部分。

5月25—29日西南五省区六方经济协调会议第四次会议在成都召开。会议修订了五省区六方经济协调会若干原则,达成952个联合协作项目。

5月30日省委宣传部提出《关于总结经验 动员社会各方面力量 做好高校工作的意见》。意见提出,各级党委和政府要更多地关心高校工作;理论、文艺、出版、新闻等部门要把社会效益作为最高标准,其中最重要的就是看对青少年的影响;宣传、教育行政部门要有计划有组织地定期举办国内外形势报告会,提高学生对十一届三中全会以来党的基本路线的认识;工业、农业、财政、贸易等部门,要支持学生的生产实习和社会调查、科技咨询、社会服务等社会实践活动;公安部门要继续维护好学校正常的教学、科研、生活秩序。

5月峨眉电影制片厂演员潘虹凭借在电影《井》中的成功表演,获意大利第十九届陶米尔纳国际电影节最佳女演员奖。潘虹的代表作品有《杜十娘》《人到中年》《井》《末代皇后》等,获第四届“金鸡奖”、第三届“金凤凰奖”、第三届“小百花影后”等荣誉。

1987年四川改革开放大事记 节约能源管理暂行条例 第16张

电影《井》海报(图片来源于网络)

5月中国科学院成都生物研究所创立了一项新的细胞工程技术,在世界上首次实现不同科植物细胞间染色质和细胞质的人工穿壁转移,获得了再生的烟草和菠菜等科间杂交植株。

1987年6月

6月3日省政府发布《四川省〈节约能源管理暂行条例〉实施细则》。1990年8月17日,省政府批转省计经委《关于进一步加强节能工作的意见》。2009年12月21日,省政府发出《关于进一步推进节能降耗工作的意见》,就节能降耗总体要求、目标、实现路径、落实责任等作出进一步的明确规定。

6月5日阆中县光明玻璃厂在国家停止进口血浆和白蛋白后,及时推出高精度的血浆瓶,首次开发成功白蛋白瓶定型产品,填补了国内空白。之后,该厂被卫生部确定为全国第一家白蛋白瓶和血浆瓶专业定点生产厂家。

6月6日省政府发布《四川省公路客运管理暂行办法》,规定凡从事营业性公路客运 (包括班车客运、旅游客运、出租客运和客运服务等业务)的单位和个人,必须遵守该暂行办法。1997年12月29日,省政府对暂行办法进行了修正。2007年5月25日,省政府颁布《四川省道路旅客运输管理办法》,原暂行办法废止。

6月7—10日教育厅在叙永县召开中华人民共和国成立以来四川省第一次山区普及初等教育工作会议。全省 14 个市(地、州)和69个山区县、民族县的教育局(教委)负责人及省民委等有关部门代表共 90多人参加会议,就教育厅起草的《关于进一步加强山区普及初等教育工作的意见》《关于民族地区普及初等教育几个问题的意见》进行了讨论。

6月9日四川省与法国南方—比利牛斯大区结为友好省、区关系,这是四川省与欧洲国家建立的第一对省级友城关系。南方—比利牛斯大区是法国的第一大区,结为友好关系后,双方各领域友好交流与合作关系不断加深。此后,四川省先后与德国、英国、意大利、匈牙利、西班牙、比利时、荷兰、捷克、波兰、俄罗斯等国家建立起国际友好城市关系。至2017年底,四川省与欧洲国家建立国际友好城市关系13对。

6月12日邓小平会见南斯拉夫共产主义者联盟中央主席团委员斯特凡·科罗舍茨时,指出改革开放以来,四川省和安徽省是带头赞成改革的省,并提到就是根据这两省积累的经验,制定了改革的方针政策。此内容被收入《邓小平文选》第三卷,题为《改革的步子要加快》。

1987年四川改革开放大事记 节约能源管理暂行条例 第17张

1987年6月12日,邓小平与来访的南斯拉夫共产主义者联盟中央主席团委员斯·科罗舍茨交谈(图片来源于网络)

6月14日潼南三块石船闸建成通航。该项目由交通部投资,解决了因电站枢纽工程建设带来的碍航矛盾,疏通了流经绵阳、遂宁、重庆等13个县(市)的374千米航道,完善了涪江内河水资源综合利用,结束了涪江10余年不通航的历史。

6月22日在四川名茶展评会上,峨眉牌重庆沱茶、早白尖功夫红茶、竹叶青、峨眉毛峰和大叶红碎茶5种名茶被誉为川茶“五朵金花”。5种名茶先后在国际上获金质奖。

1987年四川改革开放大事记 节约能源管理暂行条例 第18张

早白尖功夫红茶(图片来自网络)

6月26日省委书记杨汝岱邀请成都地区部分理论工作者座谈,商讨如何全面正确地理解和贯彻执行中共十一届三中全会以来的路线,如何进一步解放思想、克服困难和阻力,坚定不移地把改革推向前进。

6月27日省委四届八次全体(扩大)会议在成都召开。会议进一步酝酿四川省出席中共十三大代表候选人预备名单,研究省党代会的开法和选举十三大代表的办法。

6月28—29日中共四川省代表会议在成都举行。会议听取了聂荣贵代表省委所作《关于全省整党工作的总结报告》。报告指出,全省整党工作经过3个阶段、历时3年半,现已基本结束。全省共有351万多名党员参加。这次整党的效果主要表现在四个方面:在党内普遍进行了一次比较系统的思想教育,提高了广大党员的政治素质;认真纠正各种不正之风和查处揭露出来的大案要案,党风有了不同程度的好转;进行了彻底否定“文化大革命”的教育,清理“三种人”工作取得比较好的成绩;加强了领导班子建设,提高了党组织的战斗力。省委书记杨汝岱根据中央精神和省委常委讨论的意见,就巩固和发展整党成果,在改革开放条件下,加强党的建设等,部署了下半年工作。会议选举彭冲、李一氓、杨汝岱等75人为四川省出席中国共产党第十三次全国代表大会的代表。

6月世界野生生物基金会荷兰分会主席、荷兰贝恩哈德亲王一行到卧龙访问,参观了保护区和大熊猫研究中心,赞扬了中国政府对保护大熊猫所作出的贡献。

1987年7月

7月1日西南最大的农贸市场——重庆市观音桥农贸市场开放。该农贸市场占地面积350亩,经营面积26万平方米。自建立以来,不断朝着集约型、专业化、特色化的方向发展,并细分为观音桥农副产品批发市场、盘溪蔬菜批发市场、盘溪水果批发市场、盘溪畜禽批发市场、建新家具建材市场5个市场,是农业部、国家经贸委的重点联系市场,全国十大批发市场之一。2017年11月,市场整体搬迁。

1987年四川改革开放大事记 节约能源管理暂行条例 第19张

西南地区最大的农贸市场——重庆市观音桥农贸市场开业(新华社 供图)

7月2日省六届人大常委会第二十六次会议批准《凉山彝族自治州自治条例》。2007年5月31日,省十届人大常委会第二十八次会议批准了经过修订的《凉山彝族自治州自治条例》。

7月2—4日由省社科院、省委宣传部等单位联合召开的四川省首次企业文化学术讨论会在成都举行,就“企业文化”的概念、内容、特征、功能、作用和开展“企业文化”研究的必要性等进行了讨论。

7月4日湖北、四川两省交通厅运输管理局在成都签订《关于跨省客、货运输的协议》。

7月8—11日省委、省政府在达县召开全省小型企业改革现场会,总结交流小型企业改革经验,研究深化改革的措施。会议指出,达县小型企业改革的基本经验是领导班子深化改革的意识强,各部门政策协调、工作扎实,承租指标定得先进合理。要求各地结合实际,认真推行,加快小型企业改革步伐,振兴县域经济。

7月16日联邦德国总理赫尔穆特·科尔一行119人访问四川省。

7月17日国家计委复函四川省和水电部,同意将二滩水电站补充列入国家“七五”计划和1987年计划。由四川省和水电部合资建设,建成后由合资双方按投资比例拥有产权,分电、分利。工程向世界银行贷款5亿美元,由国家统借统还;所需国内资金由水电部承担60%,四川省承担40%。

7月20日宜宾五粮液酒厂、泸州曲酒厂在全国酒类行业中首批获国家技术监督局颁发的国家级产品质量认证合格证书,获准使用国家级产品质量合格认证方圆标志。此后,剑南春集团、水井坊酒业、郎酒集团、文君酒厂等也先后获得这一认证。2003年11月25日,四川宜宾五粮液股份有限公司获得“全国质量管理奖”,成为中国酒类行业唯一两度获得国家级质量管理奖的企业。

1987年四川改革开放大事记 节约能源管理暂行条例 第20张

宜宾五粮液酒厂(图片来自网络)

7月24日经国务院批准,阿坝藏族自治州更名为阿坝藏族羌族自治州;撤销茂汶羌族自治县,恢复茂县,以原茂汶羌族自治县的行政区域为茂县的行政区域。阿坝藏族羌族自治州是四川省第二大藏区和全国唯一的羌族聚居地区。

7月24—27日四川省电子工业首次科技工作会议在成都召开。会议在交流开展科技体制改革工作经验的同时,着重研讨深化科技体制改革和加速电子产品结构的调整问题。

7月29日国家计委批准武都大型引水一期工程重新恢复建设。武都引水工程被邓小平誉为“第二个都江堰”,是川西北地区工农业生产和城市经济发展的重要水源工程,是四川省“再造一个都江堰”战略目标的重点工程。一期工程主要建设武都水库处的取水枢纽、38千米的总干渠、装机容量1.76万千瓦的石龙嘴电站、库容为0.98亿立方米的沉抗水库和全长67千米的涪梓干渠及其灌区渠系工程,控灌绵阳的江油、梓潼、游仙、三台、盐亭和遂宁市的射洪6县,灌面127万亩。1991年1月11日,总干渠首段8.75千米工程和石龙嘴电站通水发电。2000年5月,一期工程全面建成,总投资21亿元,其项目效益经评估确认,受益区干旱缺水状况得到了根本改变,1991—1999年受益地区累计增加各类农产品共537万吨,新增产值25.4亿元。2004年武引二期的武都水库开工,2013年武引二期的灌区工程开工。三期蓬(溪)船(山)灌区工程于2016年8月开工建设。

1987年四川改革开放大事记 节约能源管理暂行条例 第21张

1987年7月29日,武都大型引水一期工程恢复建设。图为位于总干渠的石龙嘴电站(新华社 供图)

7月在法国阿维尼翁艺术节组织的“世界大河相会在塞纳河”的民间艺术交流活动上,来自中国四川的陈邦贵、蔡德元、陈昌福应邀演唱了川江号子。法国电视台、法国第一大报《世界报》等媒体评价“川江号子”是艺术节上“江河音乐专栏内最为出众的部分”。川江号子主要流传于金沙江、长江及其支流岷江、沱江、嘉陵江、乌江和大宁河等流域,是一种由号工领唱,众船工帮腔、合唱的“一领众和”民间歌唱形式,被列为首批国家非物质文化遗产。

1987年四川改革开放大事记 节约能源管理暂行条例 第22张

1987年7月,应法国邀请,川江号子代表中国长江参加法国阿维尼翁民间艺术节。图为陈帮贵(右一)表演时的情景(图片来源于网络)

7月省石油公司根据省政府《批转省计经委关于改革我省石油产品经营管理体制报告的通知》精神,完成 15个地、市公司(站)和 1个直属库、71 个县(市)公司的上划工作。

1987年8月

8月1日经国家外汇管理局批准,工行省分行开始举办外汇业务,成为国内第一家经营外汇业务的内地非外汇专业银行。至1995年,该行已在全省设立了19个市(地、州)级外汇业务机构和上百个外币储蓄网点,外汇总资产4亿美元,并与境外350余家银行建立了代理行关系,支持了全省外贸企业、国营大中型企业、三资企业的经营生产和出口创汇。

同日成都至新津汽车专用公路开工。与该路同时修建的新津桥对外公开招标,这是全省对外公开招标建设的第一座桥梁。

8月5—15日美国全国广播公司(NBC)到四川进行电视采访,这是中华人民共和国成立以来,中国接待的最大规模的采访团。该公司国庆节前后在北京和上海利用卫星每天向美国传送3个小时的中国专题新闻,帮助美国人民了解真实的中国。

8月11日省教育委员会成立。经国务院批准,省委、省政府决定,撤销教育厅、省高等教育局、省职工教育办公室,将其组建为四川省教育委员会。2000年9月,更名为四川省教育厅。2010年,省委教育工委与教育厅合署办公。

8月16日共青团四川省第八次代表大会在成都召开。20日,共青团四川省第八届委员会召开第一次全体会议,等额选举出书记、副书记和常委。

8月26日作为经济体制改革的配套改革,四川省开展了退休费用社会统筹工作,省政府批准成立了“四川省退休费用统筹管理委员会”,日常工作由省职工社会保险事业管理局负责办理。1992年,省政府决定进一步改革和完善退休职工社会保险制度,从当年1月1日起实行全民所有制企业职工退休费用省级统筹。9日,省政府发布《四川省全民所有制企业职工退休费用省级统筹实施方案》,规定省级统筹基金按照“以支定收,略有结余,留有部分积累”的原则,从1992年4月1日开始筹集;参加统筹的对象是四川省的地方全民所有制企业、企业化管理和自收自支的全民所有制事业单位、中央在川企业(不含铁道、邮电和中建总公司直属企业)的固定职工、劳动合同制职工、混岗大集体职工、离退休职工等;统筹退休费用主要有离退休费、地方生活补贴、粮和肉价补贴等10个项目。

同日陈毅诞辰86周年纪念大会暨陈毅故居文物陈列馆落成开馆典礼在乐至县举行。陈列馆坐落在乐至县劳动乡正沟湾,馆藏文物850件。“陈毅故居”4字由邓小平于1986年题写。1996年8月26日,陈毅元帅铜像在乐至县城陈毅纪念园内揭幕。2006年6月,陈毅故居被国务院命名为全国重点文物保护单位。

1987年四川改革开放大事记 节约能源管理暂行条例 第23张

位于陈毅故居的陈毅元帅铜像(图片来自网络)

8月省新闻出版局成立,原四川省出版总社撤销,标志四川的出版管理由事业管理性质转变为政府管理性质。该局是全省新闻出版事业的职能机构,同时又以四川省版权局名义行使省政府的版权管理职能。

8月全省7万多名中小学教师参加“专业合格证书”考试,其中,高中教师4810名、初中教师31640名、小学教师37144名。这是四川省中小学教师首次考取“上岗证”,考试的目的是使学历不合格的中小学教师通过自学、进修培训、电视教育等途径,提高专业素质和教学水平。此后,四川省逐步推进教师资格认定管理工作。2001年4月30日,教育厅印发《四川省教师资格认定实施细则(试行)》,并成立四川省教师资格制度实施工作领导小组。2004年11月5日,教育厅印发《四川省教师资格制度实施细则》,全面实施教师资格制度,为推进全省教师持证上岗、加强师资队伍建设奠定基础。2014年1月23日,出台《关于进一步加强教师资格认定工作管理的通知》,全面维护教师资格制度的严肃性。2018年3月,四川省对《四川省教师资格制度实施细则》进行修改并向社会各界公开征求意见。

1987年9月

9月1—3日四川省党的基层组织建设经验交流会在成都召开。会议认为,党政分工不能机械,要有分有合;总的目标要合,具体工作要分;重大问题要合,一般工作要分。

9月4日省六届人大常委会第二十七次会议通过《四川省公路路政管理条例》,这是中华人民共和国成立以来通过的第一个公路法规。1994—2012年,省人大常委会共对其作了4次修正。

9月8日全国11个省(区、市)党报记者开始对四川省首先实行农村经济体制改革的试点县新都、广汉和德阳第二重型机器厂及成都、乐山的部分县区的农村、工厂进行采访。其间,省委书记杨汝岱接见了采访团一行,指出要使四川农村第二步改革充满活力,搞好农业,必须逐步改革不合理的农产品收购政策和农业生产资料供应政策;推出更多的农业科技新成果,并使之尽快转化为生产力;增加农业基本设施投入,改善农业生产条件。

9月12日国航一架班机从成都起飞,跨越青藏高原和珠穆朗玛峰,抵达尼泊尔首都加德满都;航线的开通打破了成都国际航线“零”的纪录,标志着成都对外国际大通道的构建拉开序幕。此后,2006年,成都开通了第一条欧洲直飞航线:成都—阿姆斯特丹。2010年,开通了第一条中东直飞航线:成都—阿布扎比。2013年,开通了第一条大洋洲直飞航线:成都—墨尔本。2014年,开通了第一条美国本土直飞航线:成都—旧金山。2015年,开通了第一条非洲直飞航线:成都—毛里求斯。至此,成都成为当时中西部地区国际航线网络唯一通达全球五大洲的城市。至2018年5月底,成都已开通国际(地区)航线106条,航线数量位居中西部第一。

9月15日成都万门程控电话交换设备开通使用,市话交换设备全部实现自动化,这是四川当时最大的一项市内电话通信工程。成都市电信局从上海贝尔公司引进新技术,安装万门程控电话,使市话通信能力扩大50%,缓解了市内电话装机难、通话难状况。1990年4月20日,成都、自贡等17个城市,利用西班牙政府混合贷款4990万美元,引进该国程控电话工程总合同签字仪式在成都举行。1993年2月5日,省政府、成都市政府、省邮电管理局,与美国电报电话公司在成都签署协议,合资建立100万门SESS数字程控电话交换机生产厂及配套企业;协议的实施,使四川由传统型通信设施制造业向现代化通信制造业转型迈出了一大步。

9月16日马回水电站建设开工。马回水电站位于南充市蓬安县马回乡石盘沟境内的嘉陵江中游,是嘉陵江上第一个“发电为主,兼顾航运”的电航综合开发的中型综合枢纽工程,是四川省“七五”重点建设项目之一,嘉陵江流域梯级开发的重要一级。1991年,电站竣工。马回水电站包括20世纪70年代建成的马回小电站、80年代建设的马回大电站以及90年代进行的扩建工程,装机容量8.61万千瓦,是四川首批列入国家计划、第一个利用外资引进主机设备的地县联办工程,在当时经济不发达的川东北地区具有重大影响。1998年10月30日,马回水电站扩建工程开工,2001年全部建成。

1987年四川改革开放大事记 节约能源管理暂行条例 第24张

马回水电站(图片来自网络)

同日眉山县纪念苏东坡诞辰950周年文化经济交流暨首届东坡文化节开幕。19个省(区、市)的3000余名代表参加。其间,重新开放了三苏陈列馆,成立了眉山东坡画院,举办了由28组以东坡的诗文、轶事、传说等题材组成的大型灯会,观众达21万余人次。

9月18日四川省绵阳汽车运输公司向社会公开招标的承包方案出台,这是全省交通系统大中型企业首次面向社会公开招标承包。

9月23日四川省第一条高等级公路——成(都)灌(县)公路建成通车。公路东接成都市区的西干线,西接灌县县城,全长48.5千米,路面为4厘米厚的沥青混凝土,分4条快车道和两条慢车道。老成灌公路始建于1913年,是四川省公路史上修建的第一条公路。此次改造后,车辆通行能力大为提高。至2014年,该路段先后多次改造。

1987年四川改革开放大事记 节约能源管理暂行条例 第25张

1987 年9 月23 日,成灌公路建成通车(四川省交通运输厅 供图)

同日四川省档案学校在雅安举行成立大会暨开学典礼。该校隶属省档案局,是全国唯一一所专门的档案中等专业学校,填补了中国档案中等教育的空白。

9月29日国内单机容量最大的32万千瓦水轮发电机第一台机组在青海龙羊峡电站并网发电。这台水轮发电机组由德阳东方电机厂设计制造,标志着中国向巨型水轮发电机的设计、制造迈出了一大步。1990年10月20日,32万千瓦水轮机发电机组获国家优质产品金奖。东方电机厂始建于1958年,是中国研制大型发电设备的三大基地之一,属全国大型发电设备制造的重点骨干企业。1992年9月,工厂被国务院确定 为全国首批在境外上市的规范化股份制改制试点企业之一,并作为独家发起人以其主要生产经营性资产投入设立东方电机股份有限公司,于1993年12月28日实行重组分立。2005年10月,按照有关要求,国有股权的管理权上交集团公司。

1987年四川改革开放大事记 节约能源管理暂行条例 第26张

1987年9月29日 国内单机容量最大的32万千瓦水轮发电机第一台机组在青海龙羊峡电站并网发电。图为东方电机厂生产车间(新华社 供图)

9月30日经国家计委批准,华西工程设计建设总公司(集团)在成都成立。该公司由四川、重庆等22家中央、省、市属设计院联合组成,是首批勘察设计行业体制改革试点单位。1988年4月4日,取得工商注册;2004年7月1日,整体改制为以9大甲级勘察设计院为主体,公司经营管理层和技术骨干持股的混合型所有制公司。2006年,被省政府命名为全省工程监理十强企业,基本形成了“中国华西设计”品牌。

9月国家文物局致函省政府办公厅表示,四川作为国内文物存量较多的省份,地上、地下文物较为丰富,建议将四川省文化厅文物处升格为四川省文物局。此后,作为省政府主管全省文物管理工作的职能部门——四川省文物局正式挂牌成立。

9月成都市体育中心体育场开工修建。体育场能容纳4万观众。经过4年多的建设,于1991年12月底竣工并通过验收,结束了成都多年无法举办大型田径、足球比赛、大型文艺演出和各种展会的历史。

1987年四川改革开放大事记 节约能源管理暂行条例 第27张

成都体育中心(陈先敏 摄)

1987年10月

10月1日经省政府批准,从1987年10月1日起,全省中小学和幼儿园教师的工资标准(基础工资、职务工资之和)提高10%。这是省政府为贯彻国务院《关于提高中小学教师工资待遇的通知》和劳动人事部、国家教委有关文件精神而作出的决定。

10月6日全省航运企业承包经营会议在渠县召开。会议总结交流了航运企业走经营承包的路子、大搞多种经营的经验,研讨了进一步完善、深化经营承包责任制的问题。11月1日,财政厅、交通厅同意交通厅直属的6个厂承包经营期由3年改为4年(从1987年至1990年);同时对各厂上缴所得税的基数做了调整。

10月12日全国土特产品交流会在成都开幕,一批农副土特产品、日用杂品、地方工业产品和乡镇企业产品参展。这次交流会规模大,参加人员多,是沟通四川和全国城乡的物资交流、活跃商品经济的一次大集会。

10月13日参加比利时第三十六届布鲁塞尔尤里卡世界发明博览会的四川省展团载誉归来。全省送展参评的13个项目全部获奖,其中金奖6项、银奖5项、铜奖2项,获奖数居全国之首。成都无缝钢管厂张宁发明的“PYZ多功能液压训练器械”及“PZX气垫式减震包装箱”获博览会金奖,张宁获个人最高荣誉奖——比利时王国一级骑士勋章。

10月13—15日社会主义初级阶段理论讨论会在成都召开。会议由省委宣传部、省社联、省社科院、省委党校和省委讲师团联合召开。会议着重讨论了社会主义初级阶段的基本特征、划分初级阶段的标准和时间、社会主义初级阶段理论的意义及社会主义初级阶段与改革的关系等问题。

10月15日民航成都管理局撤销,正式成立民航西南管理局、中国西南航空公司和成都双流机场。民航西南管理局为地区民用航空管理机构,对西南地区民航事业实施行政管理和行业管理,领导西南地区民用航空机场和军民合用机场的民用部分。中国西南航空公司是国家骨干航空企业,是相对独立的经济实体,主要经营西南地区地方航线、国内航线及邻近国家国际航线的运输业务,兼营通用航空业务。成都双流机场是全民所有制企业,管理、使用机场土地和各种设施、设备,为所有航空运输企业、通用航空企业及其他部门的飞行活动提供服务。

10月20日黄继光烈士纪念馆迁建落成典礼暨黄继光烈士牺牲35周年纪念大会在中江县举行。纪念馆馆壁上刻有邓小平题词“特级英雄黄继光”。纪念馆占地16000余平方米,由纪念性景区、陈列展览区等组成,是四川省和全国爱国主义教育基地。

1987年四川改革开放大事记 节约能源管理暂行条例 第28张

黄继光烈士纪念馆(图片来自网络)

10月25日至11月1日中国共产党第十三次全国代表大会在北京召开。杨汝岱、蒋民宽等四川代表当选为中央委员,徐世群等四川代表当选为中央候补委员。11月2日,杨汝岱在中共十三届一中全会上当选为中央政治局委员。

1987年11月

11月10日四川邮电部门在9个地、市开办省际快件业务,在20个地、市、县间开办省内互寄快件业务。

11月11日省委传达中共十三大精神。中共中央政治局委员、省委书记杨汝岱给乡镇企业提出四句话方针:紧中求活,少中求好,通力合作,共渡难关。

11月12日省委发出文件,要求把学习、宣传、贯彻中共十三大文件作为当前和今后一个时期全省党组织思想政治工作的中心任务;要求各级党委在广泛传达会议精神的基础上,分层次、分领域,有重点、有步骤地组织学习,普遍深入地进行社会主义初级阶段基本路线的教育,把全省党员干部和群众的思想统一到十三大精神上来。

11月16日经国家计委、经委、体改委批准,中国嘉陵工业股份有限公司(集团)正式成立,并实行企业集团试点和股份制试点,这是中国第一个股份制企业集团,是为探索中国式社会主义企业模式而进行的一项改革试验,在股份制、军民结合、领导体制、分配制度、职工入股及职工民主管理等方面具有一系列的改革特点,被称为“嘉陵模式”。四川省企业股份制改造从嘉陵集团公司试点后范围不断扩大,试点方案日益完善。至1988年底,全省批准试点企业43户,发行职工股票额7284万元。1993年,中国嘉陵工业股份有限公司(集团)实施股份制改组。1995年10月13日,“中国嘉陵”股票在上交所挂牌上市,成为中国最具影响力的摩托车企业之一。

11月20日至12月5日第六届全运会在广州举行。四川省代表团夺得金牌17枚、银牌19枚、铜牌14枚,所获总分从上届的全国第十一位晋升到第六位,金牌数居第五位。

1987年四川改革开放大事记 节约能源管理暂行条例 第29张

1987年11月20日至12月5日,第六届全运会在广州举行(图片来源:历史今天看搜狐号)

11月21日四川省自产的第一辆电动自行车通过省级鉴定。该车在国内首家将充电器直接安装在车上,具有精度高、与自行车零件互换性高等特点。

11月24日省政府批准北川县自1988年1月起享受少数民族县待遇。2003年6月,国务院批准设立北川羌族自治县。2014年,该县有羌族、藏族、回族、土家族等30个少数民族,共89997人,其中羌族85554人,占少数民族人口的95.06%。

11月25日省法院、省检察院、公安厅、司法厅、林业厅党组就“严厉打击和坚决制止猎杀大熊猫及倒卖、走私大熊猫皮的犯罪活动”联合行文向省委报告,提出依法严惩猎杀大熊猫及倒卖、走私大熊猫皮的犯罪活动等5条意见。1990年4月2日,平武县召开公判大会,绵阳市中级法院受最高人民法院委托,宣判倒买大熊猫皮的罪犯梁永政、何光海死刑,剥夺政治权利终身。这是四川省首次对破坏野生资源典型案件的公开宣判。

11月国务院批准四川省恢复建立监察厅。主要职能是主管全省行政监察工作,负责调查处理省级党政群机关等执行国家政策和法律法规、国民经济和社会发展计划及国务院、省政府颁发的决议和命令执行的情况,保证政令畅通。1993年4月起,与省纪委合署办公。此后,四川省监察体制不断改革发展,至2018年2月,四川省级、21个市(州)、183个县(市、区)监察委员会全部挂牌成立。

1987年12月

12月1日省委办公厅转发省检察院党组《关于当前我省检察机关开展打击经济犯罪斗争的情况和今后工作意见的报告》。该报告指出,全省经济犯罪活动仍很严重,贪污受贿突出,犯罪所获金额越来越大;偷税漏税的违法犯罪活动相当普遍;检察机关要继续把打击经济犯罪作为主要任务,抓重点,办好大案要案,继续贯彻“一要坚决,二要搞准”的方针,正确执行政策和法律,努力提高办案质量。1990年7月26日,省检察院反贪污贿赂工作局成立,该局是省检察院查处贪污贿赂等经济犯罪案件的专门侦查机构,具体指挥全省检察机关查办贪污贿赂等经济犯罪案件侦查工作,协调跨地区办案,直接侦办全省有影响的大案、要案。

12月5日经人行省分行和省政府批准,省长江国际信托投资公司在成都开始办理证券交易业务。业务包括各种债券和股票的买进、卖出和委托代买、代卖,以及抵押、代发行、包销等。1989年6月30日,四川省首笔外汇银团贷款签字仪式在红光电子管厂举行,这是由长江国际信托投资公司牵头,工行省分行、建行省分行国际业务部参加的一项大型贷款业务。

12月18日省政府印发省计经委等部门《关于征收电力建设基金的实施意见》,自1988年1月1日起施行。

12月19—22日中共四川省委四届九次全委会在成都召开。全会通过《中共四川省委1988年工作要点》,指出1988年要在中央统一部署下,以党政职能分开为重点,坚决、审慎、有领导、有步骤、有秩序地推进政治体制改革。在实际工作中,要进一步理顺厂长负责制以后企业党政工的关系,搞好企业党委工作职能、机构设置和工作方法的转变,起好保证监督作用,使企业党的建设和思想政治工作得到切实加强和改善;省级经济主管部门要按照政企分开的原则,进一步下放权力,转变职能,增强服务观念,提高工作效率;机构改革要从上到下,审慎从事,继续搞好自贡市和广汉、邛崃、苍溪3个县的试点;在调查研究的基础上,为省级机构改革做好思想准备和方案设计等多方面的准备。

12月22日四川省城市经济体制改革会议在自贡市召开。会议提出1988年全省体制改革工作的主要任务是按照发展社会主义商品经济的总目标,以深化企业经营机制改革,落实和完善企业承包经营责任制,进一步搞活企业为重点,改革投资、物资、外贸、金融和财税体制,相应地进行宏观配套改革。会议指出,深化企业改革,要完善承包经营责任制和企业租赁制,扩大股份制试点,探索“兼并制”;选择一些有条件的企业进行完全自负盈亏的超前试点;大型国有企业之间可进行“强强兼并”实践,使国有企业做大做强。中共中央政治局委员、省委书记杨汝岱出席会议并讲话,指出贯彻中央财政信贷“双收紧”的方针要联系四川实际,决不能采取过去“一刀切”的老办法,要做到“紧中求活,少中求好,压中有保,稳中有增”。1988年1月5日,省政府发出《关于印发1988年四川省城市经济体制改革工作要点的通知》,指出1988年城市经济体制改革主要内容是深化企业经营机制改革;大力促进以企业为基础的横向经济联合;推进投资体制改革;改革物资体制;改革商业和外贸体制;进一步推进金融体制改革;切实抓好几项改革试点,继续搞好自贡市和广汉、邛崃、苍溪3个县的机构改革试点。

同日省政府批准成立四川省社会福利有奖募捐委员会筹备组。1988年8月,委员会正式成立,下设办公室,具体承担福利彩票各项业务工作;年内,设立四川省福利彩票发行中心,与委员会办公室实行一套班子、两块牌子。此后,各市(地、州)先后设立社会福利有奖募捐委员会及办公室。2002年,改革福彩系统内部管理体制,成立19个受省中心直接领导的市(地、州)网点管理站。各市(地、州)网点管理站负责当地电脑福利彩票的销售网点管理,主要受省中心管理,即开票发行延续过去的管理模式,以市(地、州)民政局管理为主。2005年,民政厅下发《关于进一步加强福利彩票发行和管理工作的意见》,调整四川福彩的发行管理体制,“实行以省为主,条块结合,双重管理的领导体制”,各市(地、州)先后在原网点管理站的基础上成立福利彩票发行分中心。自此,四川福彩全面实行垂直管理。

12月30日成都市华茂典当服务商行开张营业,中华人民共和国成立以来,全国第一家具有现代意义的典当行正式诞生。成都市首开当铺的消息引起轰动,《经济参考报》和中新社率先进行报道,国内外100余家媒体先后报道,国外媒体称之为“新中国的红色当铺”。1989年10月31日,成都市典当同业公会成立。这是全国典当业最早一家行业自律组织。此后,典当业逐渐兴起。1993年,按照人民银行通知精神,把一直属于体改委主管的典当行纳入人民银行监管体系,明令任何部门不得擅自批设典当行,典当行被定性为非银行金融机构。成都典当业被重新规范,人行成都分行对全市170余家典当行进行了清理,只保留了61家。至2005年,成都市有76家典当行,从业人员500余人。

1987年四川改革开放大事记 节约能源管理暂行条例 第30张

1987年12月30日,成都市华茂典当服务商行开业,标志着中华人民共和国成立以来,全国第一家具有现代意义的典当行在四川诞生(新华社 供图)

同日夹江县国画纸厂生产的“云鹤”牌国画宣纸,获1987年部优产品称号。这是继安徽宣纸获国家级奖后的全国第二个部优产品。夹江国画纸又名川宣、夹宣、仿宣纸,具有600余年生产历史,因纸质优良,明清两代被列为贡纸和“文闱卷纸”。1998年,夹江国画纸产量达3690吨,居全国第一,出口日本、新加坡等10余个国家和地区,被评为省二轻系统优秀产品,并列入《天府名产》一书。

12月31日为适应投资体制改革的需要,省计经委根据国家关于建设项目“先评估,后决策”的要求,向省政府提出了《关于组建四川省工程咨询公司的请示》。1988年1月6日,省政府同意组建四川省工程咨询公司。

12月中共中央决定,蒋民宽调中央国家机关。

12月四川省第二次全国文物普查工作结束,共登记文物点26572处,基本掌握了全省文物分布及保存状态。四川第一次全国文物普查是1956年,因普查规模小,不规范,没有留下统计数据。2007年7月,四川省第三次全国文物普查启动;至2011年12月,全省共登记不可移动文物数量65231处,与第二次文物普查相比增幅近3倍,种类包括古遗址类、古墓葬类、古建筑类、石窟寺及石刻类、近现代重要史迹及代表性建筑类等,其中51836处不可移动文物为新发现。但也有第二次普查中登记的6138处不可移动文物消失。普查结果显示,四川文物的拥有量在全国排名第三位。

12月四川省饲料公司广汉种鸡场动工建设。该种鸡场是全省粮食系统最大的现代化养殖场,利用世界银行贷款建设,总投资800余万元,设计规模年产优质鸡苗230万—250万只。1990年11月20日,通过世界银行监测组的检查。

1987年中共中央、国务院批准授予1986年度国家科技奖励项目。四川主持和参与的成果获1986年度国家科技奖励2项,“压‘U’型皮瓣洞滚刀”“电子助行器”获技术发明奖三等奖。

1987年省委、省政府批准授予1986年度四川省科技进步奖励项目255项。其中,“水田自然免耕技术”“Z1091Y、Z1092Y型天然气一段转化催化剂”“XKFM716型数控仿形铣床加工技术及装备的研究”等 8项获一等奖;另授二等奖47项,三等奖200项。

1987年成都大熊猫繁育研究基地建立。基地位于成都市成华区,占地面积1500亩,是大熊猫迁地保护、科研繁育基地。该基地作为“大熊猫迁地保护生态示范工程”,以保护和繁育大熊猫、小熊猫等中国特有濒危野生动物而闻名,有全球最大的圈养大熊猫人工繁殖种群。2006年,该基地被评为国家级AAAA旅游景区。

1987年四川改革开放大事记 节约能源管理暂行条例 第31张

成都大熊猫繁育研究基地(图片来源于网络)

1987年四川省成都、重庆、绵阳、广元4市被确定为电子工业发展重点城市。根据发展规划,“七五”期间,将把成都市建成以空间电子产品和广播电视产品为主的,具有综合优势的电子工业基地;把重庆市建成以高科技为核心的光电信息工业基地;把绵阳市建成以雷达和通讯广播电视产品为主的工业基地;把广元市建成以雷达和音响设备为主的工业基地。

1987年省财政设立30万元专利技术实施开发基金,省科委、财政厅、省专利管理局联合印发《关于建立“四川省专利技术实施开发基金”的通知》。1988—1994年,省科委、财政厅、省专利管理局先后多次就专利基金的管理办法、发明人奖酬提取办法等联合行文。

1987年蔬菜产销体制改革,全省各地陆续放开蔬菜品种、价格和市场,逐渐步入市场经济轨道,蔬菜生产得到迅速发展,基地由城郊向农区转移。

1987年防治心血管疾病植物药“地奥心血康”研制成功,通过中国科学院院级鉴定,并获中国科学院科技进步一等奖,被卫生部批准为预防和治疗冠心病新药。1989年3月,第一批“地奥心血康”胶囊出产,被国家科委和国家计委审定为“国家级新产品”。2010年1月,“地奥心血康”胶囊正式获得欧盟GMP证书。2012年4月18日,成都地奥集团在北京举行新闻发布会,宣布其产品“地奥心血康”胶囊成为中国第一个进入欧盟的治疗性植物药品,标志着川药率先叩开发达国家市场大门,实现了零的突破。

1987年杨百万蚊帐有限公司宣告成立。该公司其申请的执照是0001号,为成都市首家注册的私营企业。杨百万本名杨义安,改革开放以来,他凭借个人手艺,制作销售的蚊帐在市场上极为畅销,被称为“杨百万”。当年,“杨百万蚊帐专柜”在上海市第一百货商店内开张,专柜经营业绩稳步提升;至1987年11月,营业额达180余万元。

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